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　　其三， 托育  服务领域人才
短缺， 有
效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内 
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相
关 部门的监管体系之外。