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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量
积 极性，而社会力量往往  面临高成本压力，
 需要建立
合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究
院
社会
发展所研究员张本 
波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一  步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降
低普惠机构运营成本。