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　　其三，
托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选择
托育
机构时都
会关注服务质 
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 

部门的监管体 系
之外。