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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服 务质量 ，包括
机构资质、 师 资水平、内外环境
、照护内
容
等，但在现实中，各
托育机 构
 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。